Меню

Правозахисники закликають Уряд не допустити зупинки житлових програм для ВПО

September 15, 2026

Коаліція організацій, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, звернулася до Кабінету Міністрів України із закликом переглянути рішення про передачу Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» (Держмолодьжитло) до сфери управління Міністерства економіки та довкілля України. 

Правозахисники зазначають, що такі зміни вже призвели до призупинення фінансування та реалізації окремих житлових ініціатив. 

Водночас Коаліція наголошує, що інституційні зміни не мають призводити до зупинки житлових програм, втрати міжнародного фінансування чи погіршення доступу до житла для внутрішньо переміщених осіб, ветеранів та інших людей, які потребують житлової підтримки.

Що відбулося з Держмолодьжитлом? 

У липні 2026 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №858, якою Держмолодьжитло передали зі сфери управління Міністерства розвитку громад та територій України до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України. Зміни щодо передачі Мінекономіки бюджетних призначень вже набули чинності, однак фактична процедура передачі установи, яка мала відбутися 1 вересня 2026 року, ще не завершена.

Про ризики, які можуть виникнути внаслідок інституційних змін щодо Держмолодьжитла, Коаліція застерігала ще навесні 2026 року. Тоді Уряд 

розглядав можливість об’єднання Держмолодьжитла з Укрфінжитло для консолідації державних житлових програм та створення єдиного оператора. У квітні-травні Коаліція звертала увагу, що такі зміни можуть негативно позначитися на реалізації житлових програм для ВПО та співпраці з міжнародними партнерами.

Попри звернення Коаліції до Кабінету Міністрів України та її заклик провести консультації з громадськістю й міжнародними партнерами  перед ухваленням рішень щодо подальшої діяльності Держмолодьжитла, Уряд ухвалив рішення про передачу установи.

Які ризики вже проявилися?

Станом на початок вересня цього року, частина ризиків, закладених в постанові № 858, про які застерігала Коаліція, уже сталися на практиці. 

Зокрема:

• призупинено реалізацію одного з ключових компонентів проєкту «Поліпшення житлових умов для ВПО у Східній Україні», який Держмолодьжитло реалізує спільно з  Міжнародною організацією з міграції. Черговий транш у розмірі 7,5 млн євро не надано, а заплановане фінансування на 2027 рік у розмірі 10 млн. євро залишається під питанням;
• зупинилися переговори щодо реалізації попередніх домовленостей з Банком розвитку Ради Європи щодо продовження фінансування проєкту «Житло для ВПО» ще на 50 млн євро;
• призупинилася реалізація нового проєкту «Житлові приміщення для ветеранів війни», на який Банк розвитку Ради Європи вже погодив 60 млн євро;
• під ризиком перебуває погоджений з міжнародними партнерами механізм оборотного житлового фонду, яким Держмолодьжитло розпоряджається з 2020 року в межах грантового фінансування обсягом 41,5 млн євро. Призупинення чи зміна умов його функціонування можуть мати для держави договірні наслідки, включно з фінансовими санкціями.

За оцінкою Коаліції, така ситуація безпосередньо негативно впливає на житлову підтримку ВПО та осіб з інших вразливих груп, а такожна довіру міжнародних партнерів до України.

Відтак, Коаліція організацій, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, закликає Кабінет Міністрів України невідкладно:

1. Переглянути рішення про передачу Держмолодьжитла до сфери управління Мінекономіки та забезпечити передачу Держмолодьжитла до сфери управління Міністерства у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України.
2. Комплексно врегулювати правові, організаційні та бюджетні наслідки передачі установи й забезпечити безперервність реалізації житлових програм.
3. Відновити координацію з міжнародними партнерами та докласти необхідних зусиль для відновлення призупиненого фінансування і виконання поточних зобов’язань перед міжнародними партнерами.
4. Публічно представити план дій із конкретними строками щодо відновлення призупинених програм та міжнародного фінансування.

Коаліція наголошує: потреба у житлі серед ВПО, ветеранів та інших людей, які постраждали від війни, залишається високою. Тому інституційні рішення держави не повинні створювати додаткових бар’єрів для отримання житлової підтримки.

Повний текст звернення Коаліції — за посиланням.

Переглянути повний текст