Меню

Виплати постраждалим від сексуального насильства, пов'язаного зі збройною агресією РФ: Який механізм запровадив Кабмін?

July 8, 2026

Кабінет Міністрів України затвердив механізм визнання особи постраждалою від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти України, і призначення такій особі невідкладної грошової виплати.

Відповідну постанову № 811 Уряд ухвалив 4 червня 2026 року на виконання Закону України «Про правовий і соціальний захист осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання їм невідкладних проміжних репарацій».

До складу міжвідомчої робочої групи Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності з питань розроблення нормативно-правових актів, затверджених Постановою КМУ №811 від 04.06.2026, входили координаторка Адвокаційного напрямку Фонду Ксенія Гедз і провідна юристка з питань адвокації у сфері запобігання та протидії насильству Ірина Ніколенко.

Обговорення та узгодження цього пакету документів перед його ухваленням були тривалими. Процес ускладнився через високу чутливість питань, які вони мають врегулювати. В Україні раніше не було ні суспільного, ні правового досвіду в цій сфері. Водночас повною мірою використати міжнародний досвід також було неможливо через особливості українських умов. Йдеться, зокрема, про:

• триваючі бойові дії;
• тимчасову окупацію частини території України;
• ризики для безпеки й конфіденційності постраждалих.

Усе це унеможливлює реалізацію повного комплексу належних репарацій:

• реституції;
• компенсації;
• реабілітації;
• сатисфакції;
• гарантій неповторення. 

ДЛЯ ЧОГО ПОТРІБНА ЦЯ ПОСТАНОВА?

Документ уперше визначає:

• як саме працюватиме процедура визнання особи постраждалою;
• хто розглядатиме такі звернення;
• яким чином призначатимуть невідкладну грошову виплату.

Постанова визначає правила формування та роботи Комісії, яка ухвалюватиме рішення про визнання людини постраждалою. Документ також встановлює:

• порядок подання заяв;
• процедуру їх розгляду;
• механізм призначення і виплати невідкладної грошової допомоги.

Передбачають, що особи, які звертатимуться до Комісії, зможуть отримати супровід спеціально визначених фахівців, які:

• допомагатимуть із підготовкою документів;
• проходитимуть співбесіди із заявниками;
• забезпечуватимуть необхідну підтримку під час проходження процедури.

Водночас механізм визнання особи постраждалою від сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, має значення не лише для отримання невідкладної грошової виплати. Він також є точкою входу до ширшої системи невідкладних проміжних репарацій, передбачених Законом № 4067-IX.

Відповідно до Закону № 4067-IX, невідкладні проміжні репарації — це комплекс заходів, спрямованих на задоволення нагальних потреб осіб, постраждалих від СНПК, що запроваджуються з метою відновлення їхніх порушених прав.

Постраждала особа має право на отримання невідкладних проміжних репарацій, які включають:

• отримання інформації про свої права й можливості їх реалізації;
• безоплатне проходження реабілітації незалежно від місця проживання та відповідно до потреб, зокрема комплекс медичних, психосоціальних й інших заходів, спрямованих на відновлення фізичного і психологічного стану й соціальних функцій постраждалої особи;
• отримання невідкладної грошової виплати.

Крім того, постраждалій особі гарантують:

• право на повагу до честі та гідності;
• гуманне ставлення;
• відновлення прав.

ЯКИЙ РОЗМІР ГРОШОВОЇ ДОПОМОГИ?

Після ухвалення Комісією рішення про визнання особи постраждалою вона матиме право на одноразову невідкладну грошову виплату у розмірі 3000 євро. Кошти виплачуватимуть у гривневому еквіваленті за офіційним курсом Національного банку України на дату призначення виплати. Фінансування здійснюватимуть за рахунок добровільних внесків міжнародних урядових і неурядових організацій, національних організацій та інших партнерів.

Крім того, постановою визначено, що цю виплату не враховуватимуть під час обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для призначення державної соціальної допомоги.

КОЛИ ЗАПРАЦЮЄ ПОСТАНОВА?

Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності протягом трьох місяців має розробити механізм взаємодії державних органів для обміну інформацією під час розгляду заяв. Обласні й Київська міська військові адміністрації повинні подати кандидатури фахівців, які здійснюватимуть супровід постраждалих. Органам місцевого самоврядування рекомендовано запроваджувати місцеві програми й інші види фінансової підтримки для постраждалих.

Постанова набере чинності через три місяці з дня її офіційного опублікування. Саме після цього почне діяти затверджений механізм визнання осіб постраждалими і призначення невідкладної грошової виплати.