Меню

Дайджест моніторингової служби БФ «Право на захист» (жовтень 2025)

November 12, 2025

Евакуація та міграція

У жовтні 2025 року внутрішнє переміщення в Україні залишалося стабільним, проте активізувалося в центральних і південно-східних областях через погіршення безпекової ситуації та перебої з енергопостачанням.

Регіонами, із яких переміщуються найбільше, залишаються Донецька, Запорізька, Херсонська, Харківська та Дніпропетровська області. Це відбувається як у межах організованої евакуації, так і самостійно.

У західних регіонах (Львівській, Рівненській, Тернопільській та Волинській областях) — стабільне прибуття ВПО.

У Дніпропетровській області два транзитні центри — у Павлограді та Волоському — залишалися основними гуманітарними хабами. Протягом жовтня Павлоград прийняв понад 3 100 осіб, серед яких понад 400 дітей та 200 людей з інвалідністю, а Волоське — близько 2 800 осіб. Від моменту відкриття (кінець серпня 2025 року) центр прийняв уже 4 860 осіб.

У Запорізькій області 17 жовтня відкрито новий транзитний центр, пристосований для людей з інвалідністю, розрахований на 160 місць.

Соціальні послуги й виплати

У жовтні 2025 року системи соціального захисту та адміністративного обслуговування по всій Україні продовжували працювати під значним навантаженням. Основними викликами залишалися передання функцій з адміністрування соціальних виплат до ПФУ, часті перебої з електроенергією та нестабільне інтернет-з’єднання. Через це в багатьох громадах утворювалися черги, зростала кількість нерозглянутих заяв від ВПО й отримувачів послуг.

Попри труднощі, низка громад запровадила нові ініціативи підтримки для забезпечення доступу населення до соціальних послуг напередодні зимового періоду.

У західних областях (Тернопільська, Волинська, Івано-Франківська, Чернівецька) основними проблемами залишалися перебої з електроенергією та кадровий дефіцит. У громадах Тернопільщини працівники ЦНАПів змушені були переносити прийоми й обробляти документи вручну, що призводило до черг і затримок у виданні довідок ВПО.

У Литовезькій та Маневицькій громадах (Волинська область) люди, які зареєструвалися ще в серпні, наразі так і не отримали належні виплати. Тим часом у Вінницькій області Турбівська громада запустила нову виїзну ініціативу «Назустріч родинам захисників, ветеранам та ВПО», у межах якої проводили безоплатні УЗД- та ЕКГ-обстеження, медичні й правові консультації.

У Дніпропетровській області кілька громад змогли розширити можливості надання соціальних послуг, попри складні умови. Так, у Петриківській громаді відкрили заклад підтриманого проживання у структурі територіального центру соціального обслуговування, у Перещепинській громаді стартував проєкт Ptakha Camp із психологічної підтримки матерів і дітей, а в Покровській громаді Синельниківського району через переміщення служб до сусідніх населених пунктів і громад, а також перебої у зв’язку, доступ до соціальних послуг залишається обмеженим.

У Харківській області у громадах Куп’янського району запрацювали нові модульні медичні пункти замість зруйнованих закладів, однак кадровий дефіцит досі відчутний.

Житлове питання

У жовтні громади по всій Україні продовжували створювати й розширювати можливості для розміщення ВПО через ремонти МТП, переобладнання комунальних будівель і запуск фондів тимчасового житла. Водночас нестача державних компенсацій за комунальні послуги, проблеми з опаленням та обмежені ресурси співфінансування затримують реалізацію низки проєктів, що підвищує ризики напередодні зими.

У західних областях активізували підготовку житлових об’єктів. Наприклад, у Корецькій громаді Рівненської області завершено ремонт приміщення колишньої лікарні, де зможуть розміститися до 40 людей, зокрема осіб з інвалідністю. Демидівська громада розширила своє МТП санаторного типу ще на 30 місць. Через затримки з введенням в експлуатацію та сертифікацією об’єктів, кілька громад (Корецька, Острожецька, Дядьковицька) були змушені тимчасово розміщувати евакуйованих у приміщеннях лікарень та дитсадків.

У Чернівецькій області громади налагоджують міжрегіональне партнерство: Сокирянська громада підписала меморандум із Васильківською (Дніпропетровська область) про спільне перепрофілювання порожніх освітніх закладів у житло для ВПО. Чернівецький обласний центр соціально-психологічної допомоги готується прийняти близько 70 евакуйованих.

У Кіровоградській області триває підготовка місць для розміщення ВПО: Смолінська громада створює 90 місць (20 уже готові), Кам’янецька — до 80, а три гімназії в Олександрійській громаді переобладнують під МТП на 120 осіб, але вони поки не відповідають вимогам постанови КМУ № 930 через брак укриттів.

У Дніпропетровській області під загрозою закриття опинилося МТП у Перещепинській громаді через брак фінансів для запуску опалювального сезону. А в Покровській громаді погіршення безпекової ситуації із вересня призвело до призупинення місцевих програм компенсації за пошкоджене житло. Багато жителів не можуть скористатися програмою «єВідновлення», оскільки не мають документів про право власності.

Харківська міська рада спільно з Харківським національним університетом імені Каразіна досягли домовленості про переселення 28 ВПО з модульного містечка до гуртожитку.