Нове житло для маріупольців: як працюватиме експериментальний проєкт для ВПО

July 24, 2025

Війна зруйнувала домівки тисяч маріупольців, змусивши їх покинути рідне місто й шукати прихистку в інших регіонах України. Для підтримки внутрішньо переміщених осіб (ВПО) з Маріупольської міської територіальної громади уряд України затвердив постанову Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 року № 814. Цей документ започатковує експериментальний проєкт, спрямований на забезпечення ВПО житлом через муніципальну оренду й пільгове кредитування. Як працює ця ініціатива, хто може скористатися її перевагами та які нововведення вона приносить? Розбираємося в деталях.

Що передбачає постанова?

Метою експериментального проєкту є забезпечити житлом тих, хто втратив домівки через бойові дії або тимчасову окупацію Маріуполя. Він пропонує два основні інструменти: надання муніципального (соціального) орендного житла й пільгові іпотечні кредити для придбання власного житла.

1. Муніципальне орендне житло

Муніципальне житло — це квартири в багатоквартирних будинках, які будують спеціально для цього проєкту. Вони перебувають у комунальній власності Маріупольської громади, їх надають в оренду для ВПО. Важливо, що це житло не підлягає приватизації, продажу чи переданню під заставу, що гарантує його збереження для соціальних потреб.

Потрібно подати паперову заяву в довільній формі з підтверджувальними документами до Маріупольської міської військової адміністрації Маріупольського району Донецької області або надіслати на імейл з накладенням КЕП. Строк розгляду заяви — 15 робочих днів. Підставою для вселення в муніципальне орендоване житло є договір оренди. Строк оренди не повинен бути менше, ніж шість місяців.

Орендна плата розраховується за формулою: Восж = Всер × S × Ккімн × Ксол, де:

Восж — розмір орендної плати (гривень);

Всер — середня орендна плата за 1 м²;

S — площа квартири;

Ккімн — коефіцієнт кількості кімнат (1 для однокімнатної, 0,87 для двокімнатної, 0,8 для трикімнатної);

 Ксол — коефіцієнт, що враховує соціальний статус орендаря.

Мінімальна площа житла становить 35,22 м² на сім’ю, включаючи одиноких осіб. Орендарі зобов’язані своєчасно сплачувати орендну плату й комунальні послуги, дотримуватися правил безпеки та підтримувати житло в належному стані. У разі порушень, як-от використання квартири не за призначенням чи передання її третім особам, договір оренди може бути розірвано.

2. Пільгове кредитування

Для тих, хто бажає придбати власне житло, проєкт передбачає пільгові іпотечні кредити. Умови кредитування включають:

  • Брак у заявника чи членів його сім’ї житла площею понад 13,65 м² на особу в регіонах, не включених до переліку тимчасово окупованих територій або територій бойових дій.
  • Платоспроможність кандидата.
  • Строк кредитування — до 30 років, але не пізніше досягнення позичальником 65-річного віку.
  • Відсоткова ставка — 3% річних.
  • Вартість 1 м² житла не може перевищувати опосередковану вартість, визначену Міністерством розвитку громад та територій, із застосуванням регіональних коефіцієнтів (1,75 для великих міст, як Київ чи Львів, 1,5 для інших міст із населенням понад 300 тис., 1,25 для міст із населенням 100–300 тис.).

Потрібно подати паперову заяву до Маріупольської міської військової адміністрації Маріупольського району Донецької області або надіслати на імейл з накладенням КЕП. Строк розгляду заяви — 20 робочих днів.

Фінансові установи, які беруть участь у проєкті, перевіряють відповідність кандидатів умовам, проводять ідентифікацію та укладають іпотечні договори. У разі виявлення недостовірної інформації чи порушення строків подання документів заявнику можуть відмовити в отриманні кредиту.

Хто може претендувати на житло?

ВПО з Маріупольської громади, чиє житло було знищено або стало непридатним для проживання через війну і які:

  • не мають іншого житла більш ніж 13,65 м² на одну особу члена сім’ї поза межами тимчасово окупованих територіальних громад або громад, де ведуться активні бойові дії;
  • є ветеранами війни, військовослужбовцями (разом із членами їхніх сімей), мобілізованими, яким не надано статус учасника бойових дій (та члени їхніх сімей);
  • є членами сім’ї загиблих (померлих) Захисників України;
  • перебували в російському полоні, незалежно від часу звільнення;
  • є людьми з інвалідністю або потребують стороннього догляду (разом із членами їхніх сімей);
  • мають багатодітну сім’ю, сім’ю з дітьми до трьох років, дитячий будинок сімейного типу або є прийомною сім’єю.

ВПО, які брали участь в обороні Маріуполя або втратили житло через бойові дії.

Для участі в експериментальному проєкті ВПО не повинні одержувати допомогу на проживання відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 332.

Пріоритетне право на отримання житла мають:

  • особи, які перебували в російському полоні, незалежно від часу звільнення;
  • члени/кині сімей загиблих або померлих Захисників України;
  • ветерани/ки війни, які відповідають вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
  • ВПО, які брали участь в обороні Маріуполя або втратили житло через бойові дії.

Черговість надання житла залежить від часу перебування в реєстрі ВПО. Особи, які довше чекають на житло, отримують перевагу.

Роль місцевих рад

Проєкт залучає не лише Маріупольську міську військову адміністрацію, а й Львівську, Білоцерківську й Васильківську міські ради. Вони відповідають за:

  • виділення земельних ділянок для будівництва;
  • підключення будинків до інженерних і комунікаційних мереж.
  • забезпечення прозорості інформації про проєкт через Єдиний державний вебпортал відкритих даних.

Фінансування та адміністрування

Фінансування проєкту здійснюється за рахунок бюджету Маріупольської громади. Загальна сума становить п’ять млн грн, розподілених на три роки:

  • 2025 рік — 2,1 млн грн;
  • 2026 рік — 2,676 млн грн;
  • 2027 рік — 224 тис. грн.

Маріупольська міська військова адміністрація затверджує порядок будівництва й надання житла в оренду, а також координує подання заяв. Заявники можуть подавати документи в паперовій або електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису. Необхідні документи включають паспорт, витяг з реєстру територіальної громади, довідку ВПО й підтвердження права власності на знищене житло.

Чому це важливо?

Експериментальний проєкт є кроком до відновлення справедливості для маріупольців, які втратили домівки через війну. Він не лише забезпечує базові житлові потреби, а й сприяє інтеграції ВПО в нові громади. Завдяки чітким механізмам оренди та кредитування, а також залученню місцевих рад, проєкт має потенціал стати моделлю для інших регіонів України.

Це інструменти, які допоможуть тисячам людей відбудувати своє життя. Успіх проєкту залежатиме від ефективної координації між місцевими адміністраціями, фінансовими установами та самими переселенцями. Для тих, хто втратив усе, це не просто постанова, а надія на новий дім.