Зробити донат

ЄСПЛ виніс рішення у справі, яку супроводжували юристи БФ «Право на захист»

11 жовтня 2026

8 жовтня 2026 року Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) ухвалив рішення в справі «Borovyk and Toporkova v. Ukraine», заяви № 2091/19 та № 22953/19.

Це перше рішення ЄСПЛ щодо скарги в справі, яку супроводжували юристи БФ «Право на захист».

Справа стосувалася припинення виплати пенсій двом пенсіонеркам, які проживали на території Донецької області, що згодом опинилася на тимчасово окупованій території.

Як виникла справа?

У серпні 2014 року виплату пенсій заявниць було призупинено у зв’язку з бойовими діями на територіях, де вони проживали.

Заявниці не виїхали на підконтрольну Україні територію. Зокрема, через старший вік і стан здоров’я вони не могли залишити місце проживання. Водночас пенсії були їхнім єдиним засобом існування.

Жінки оскаржували припинення пенсійних виплат на національному рівні. Однак суди відмовили в задоволенні їхніх вимог. Серед іншого, суди зазначали, що відновлення пенсійних виплат можливе після виїзду на підконтрольну Україні територію та реєстрації як внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

Заявниці звернулися до ЄСПЛ і, зокрема, скаржилися на порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на мирне володіння майном.

Що встановив ЄСПЛ?

ЄСПЛ дійшов висновку, що тривале призупинення виплати пенсій у поєднанні з вимогою виїхати на підконтрольну Україні територію та зареєструватися як ВПО, без запропонування протягом тривалого часу альтернативних механізмів отримання пенсій, поклало на заявниць надмірний індивідуальний тягар.

У зв’язку з цим Суд встановив порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції.

На жаль, через тривалість розгляду справи заявниці не дожили до судового рішення, і в справу вступили їхні родичі. ЄСПЛ також присудив кожній заявниці відшкодування в розмірі 4 000 євро за матеріальну й 6 000 євро за моральну шкоду. Відповідні суми мають бути виплачені їхнім спадкоємцям після набуття рішенням чинності.

Перше рішення ЄСПЛ щодо скарги в справі, яку супроводжував БФ «Право на захист»

Інтереси заявниць у ЄСПЛ представляли юристи відділу стратегічного судочинства БФ «Право на захист».

Юлія Науменко, провідна юристка з питанб стратегічного судочинства БФ "Право на захист

«У цій справі я представляла заявниць у ЄСПЛ разом із колегами. Для мене ця справа є важливою не лише через встановлене Судом порушення. Вона стосується значно ширшого питання — доступу до соціальних прав людей, які через війну опинилися на тимчасово окупованих територіях і через об’єктивні обставини не могли виконати вимогу держави щодо переміщення»

Для Фонду це рішення має особливе значення, адже воно є першим рішенням ЄСПЛ щодо скарги в справі, яку супроводжували юристи БФ «Право на захист».

Рішення ЄСПЛ ще має набути чинності відповідно до статті 44 § 2 Конвенції.