Меню

Суд зобов’язав державу забезпечити механізм обліку шкоди, завданої війною

16 жовтня 2026

23 вересня 2026 року Київський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов щодо бездіяльності Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України (Мінсоцполітики). Суд зобов’язав Мінсоцполітики забезпечити створення та функціонування Системи обліку інформації про шкоду, завдану особистим немайновим правам фізичних осіб внаслідок збройної агресії рф проти України.

Позов стосувався виконання державою обов’язку створити дієвий механізм обліку такої шкоди, передбачений законодавством України.

Обставини справи

Пані Марія втратила матір унаслідок обстрілу смт Станиця Луганського району Луганської області у вересні 2014 року.

2 вересня 2014 року її мати отримала тяжке вогнепальне вибухове осколкове поранення під час обстрілу. Через отримані ушкодження вона померла. За фактом її смерті було зареєстровано кримінальне провадження.

Втрата близької людини стала для позивачки не лише особистою трагедією, а й причиною тривалих моральних страждань. Психологічна експертиза встановила, що загибель матері спричинила істотні зміни в емоційному стані позивачки й завдала їй моральної шкоди.

Супровід справи в суді здійснювала провідна юристка відділу стратегічного судочинства БФ «Право на захист» Юлія Науменко.

Чому виникла необхідність звернення до суду?

У січні 2025 року набрав чинності Закон України «Про облік інформації про шкоду, завдану особистим немайновим правам фізичних осіб внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України».

Закон передбачив створення спеціальної Системи обліку інформації про шкоду, зокрема про осіб, чиїм особистим немайновим правам завдано шкоди внаслідок війни.

Одним із видів шкоди, який підлягає обліку, є шкода, завдана через смерть або загибель людини. Закон також передбачив створення відповідного механізму підтримки постраждалих осіб.

Однак на практиці передбачений законом механізм тривалий час не був реалізований через брак системи обліку шкоди й спеціального закону.

У цій справі позов стосувався бездіяльності Мінсоцполітики й виконання державою встановленого законом обов’язку — створити дієвий механізм обліку шкоди, завданої особистим немайновим правам людей внаслідок збройної агресії.

Що вирішив суд?

23 вересня 2026 року Київський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов.

Суд визнав протиправною бездіяльність Мінсоцполітики щодо незабезпечення:

• розроблення та внесення необхідних нормативно-правових актів;
• створення та функціонування Системи обліку інформації про шкоду.

Крім того, суд зобов’язав Мінсоцполітики:

• розробити й внести на розгляд Кабінету Міністрів України відповідні проєкти нормативно-правових актів про підтримку постраждалих осіб;
• забезпечити створення та функціонування Системи обліку інформації про шкоду.

Чому це рішення важливе?

Це рішення є важливим кроком у напрямку забезпечення належного виконання державою своїх позитивних зобов’язань перед людьми, які постраждали внаслідок збройної агресії.