Меню

Реформа системи охорони психічного здоров'я: що змінить новий закон?

29 січня 2025

В Україні буде врегульовано систему охорони психічного здоров’я. Ухвалений парламентом закон «Про систему охорони психічного здоровʼя в Україні» має внормувати ринок послуг з охорони психічного здоров’я, інтегрувати пов’язані із цим питання в усі сфери життя та забезпечити захист клієнтів від некваліфікованих фахівців.

Що змінює новий Закон ? 

• Уперше пропонує визначення таких понять: «психологічне благополуччя», «психічне здоров’я», «послуга у сфері психічного здоровʼя», «надавач послуг у сфері психічного здоров’я», «фахівці у сфері психічного здоров’я»;.
• заплановано створення національної комісії, яка координуватиме надання послуг у сфері ментального здоров’я;
• буде сформовано вимоги до фахівців та алгоритм їх сертифікації, що дасть змогу гарантувати надання якісних послуг отримувачам допомоги;
• межі діяльності професійних спільнот й організацій, які навчатимуть фахівців галузі, набудуть визначення;
• роботодавці матимуть змогу створити програму психосоціальної підтримки на робочому місці для працівників.

Закон спрямовано на: 

• зменшення стигматизації психічних розладів через освітні кампанії, соціальні ініціативи й медіапідтримку;
• впровадження механізмів контролю за якістю послуг у сфері психічного здоров’я через створення стандартів, заснованих на міжнародних рекомендаціях, сертифікацію фахівців;
• адаптування системи охорони психічного здоров'я в Україні до сучасних вимог ВООЗ і стандартів Європейського Союзу.

Яких позитивних змін очікують від нового Закону

У Міністерстві охорони здоров'я України зауважили необхідність ухвалення нового Закону, зазначивши, що тепер отримувачі допомоги будуть переконані у фаховості спеціаліста, а ті, зі свого боку, зможуть отримати офіційне визнання.

Фахівці БФ «Право на захист» вважають ухвалення закону «Про систему охорони психічного здоровʼя в Україні» вкрай важливим з огляду на необхідність якісних змін і турботи про ментальне здоров'я громадян.

Галина Усова, керівниця напряму адвокації соціального захисту БФ «Право на захист»:

«Так, на національному рівні планується створення умов для зміцнення психічного здоров’я, сприяння психологічному добробуту населення. Натомість на рівні територіальних громад буде здійснено заходи для подолання соціальної ізоляції осіб із психічними розладами, іншими проблемами, що стосуються психічного здоров’я, шляхом їх включення до соціальних спільнот, забезпечення їх підтриманого проживання, соціального супроводу під час працевлаштування, надання реабілітаційних і соціальних послуг. Скористатися допомогою зможуть особи, які прагнуть зміцнення і підтримки власного психологічного благополуччя, потребують допомоги у сфері психічного здоров'я, члени їхніх сімей, а також опікуни, піклувальники дитини, недієздатної чи обмежено дієздатної особи, які потребують допомоги у сфері психічного здоров'я. Також такі послуги також будуть доступними для працівників, трудових колективів, малих соціальних груп. 

Окремо хочу зосередити увагу на тому, що кожний роботодавець може розробити й затвердити програму психосоціальної підтримки на робочому місці для своїх працівників.

Тож вважаю ухвалення проєкту закону є важливим кроком на шляху формування комплексної, адаптивної та стандартизованої системи охорони психічного здоров'я, як на національному, так і на місцевому рівнях, та сприятиме приведенню норм національного законодавства до міжнародних стандартів у цій сфері.

Окрім того, таке законодавче регулювання системи охорони психічного здоров'я забезпечить доступність і якість допомоги та послуг у цій сфері, покращить інтеграцію осіб, які потребують допомоги, в суспільство й підвищить професіоналізм надавачів послуг у сфері психічного здоров'я».

Анна Шийчук, адвайзерка програми психологічної допомоги БФ «Право на захист»:

«Прийняття закону про систему охорони психічного здоров’я є значним кроком для всієї психологічної спільноти України. Цей закон стає ключовим інструментом унормування, регулювання та розвитку сфери психічного здоров’я, що раніше залишалася недостатньо структурованою та відверто кажучи перебувала в “сірій зоні”. 

Звісно, у професійних колах точаться дискусії про те, наскільки хорошим є текст Закону, наскільки він описує професійну реальність. Водночас я вважаю це першим кроком на шляху, адже раніше навіть слова “психосоціальна підтримка”, “психічне здоров’я”, “психолог”, “психотерапевт” не існувало в законодавчій базі. Читаючи документ, мені зрозуміло, що він розроблений у співпраці з фахівцями галузі. Закон також враховує всі аспекти гуманітарного реагування, що надзвичайно важливо в умовах війни.

У Законі чітко розмежовані ролі й функцій психологів, психотерапевтів та інших фахівців, а також окремо прописані доказові методи психотерапії, що базуються на наукових практиках, а також визначено, хто має право виписувати медикаменти, а хто — ні.

Наступним важливим кроком є розроблення підзаконних актів, які забезпечать ефективне впровадження закону. Зокрема слід визначити механізми ліцензування та сертифікації фахівців, часові межі впровадження закону, а також врахувати, як ці зміни вплинуть на професіоналів, що вже працюють, і тих, хто тільки здобуває освіту.

З моєї точки зору, ухвалення цього Закону — це своєрідна революція у сфері ментального здоров’я, яка прокладає шлях до якісних змін і фахової турботи про психічне здоров'я наших громадян. Разом із цим, варто пам’ятати, що це не фінальна, а навпаки — перша точна на шляху реформування сфери захисту психічного здоров’я в Україні. У нас усіх попереду ще багато роботи».