Меню

Правозахисники опублікували аналіз законопроекту про доступ до публічної служби громадян України, які проживають чи проживали на ТОТ, і яких було примусово паспортизовано

29 грудня 2025

Новий законопроєкт щодо доступу до публічної служби обмежує права на зайняття різних посад в органах державної влади та місцевого самоврядування для громадян України, які проживають чи проживали на ТОТ України, і яких було примусово паспортизовано.

Про це йдеться в аналізі проєкту № 14230 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей зайняття деяких посад в органах державної влади, інших державних органах та органах місцевого самоврядування громадянами України, які мають громадянство іноземної держави”. Його підготувала 

Коаліція організацій, які опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України.

Зокрема, правозахисники наголошують на таких ризиках, які містить законопроєкт, як:

• Положення законопроєкту суперечать закону № 4502-ІХ (про множинне громадянство) і не враховують реальні практики примусового нав’язування громадянства рф на ТОТ.
• Запровадження перевірок із використанням поліграфа поза межами кримінального процесу. 
• Непропорційні обмеження доступу до публічної служби для громадян України, унаслідок злочинної практики примусової паспортизації державою-агресором і вчинення нею воєнних злочинів — незалежно від їхньої поведінки чи наявності будь-яких ризиків для національної безпеки. 

Правозахисники наголосили на тому, що фактично проєкт передбачає, що громадяни, які проживали на ТОТ і хочуть претендувати на посаду на публічній службі, будуть проходити поліграф поза межами кримінального процесу. При цьому це буде відбуватися без належних правових гарантій та можливості відмовитися від його проходження чи отримати правничудопомогу. 

«З огляду на кількість висловлених критичних зауважень до тексту законопроєкту, у запропонованій редакції він не відповідає вимогам правової визначеності та створює ризики порушення конституційних гарантій, що унеможливлює його ухвалення без суттєвої зміни концепції регулювання та суттєвого доопрацювання», - йдеться в аналізі правозахисників.

Повний текст аналізу проєкту Закону України № 14230 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей зайняття деяких посад в органах державної влади, інших державних органах та органах місцевого самоврядування громадянами України, які мають громадянство іноземної держави» ви можете прочитати за посиланням: (тут посилання буде на сайт із вкладенням повного тексту документу в ПДФ)

АНАЛІЗ проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей зайняття деяких посад в органах державної влади, інших державних органах та органах місцевого самоврядування громадянами України, які мають громадянство іноземної держави»

ЗАВАНТАЖИТИ

—-------------------

До складу Коаліції організацій, які опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України входять: ГО «Донбас СОС», ГО «КримСОС», БФ «Право на захист», БФ «Схід SOS”, ГО «Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ»», Центр прав людини ZMINA, БФ «Stabilization Support Services» та Кримська правозахисна група.