Меню

Правовий дайджест БФ «Право на захист» (лютий 2024 р.)

6 березня 2024

Правовий дайджест БФ «Право на захист» за лютий 2024 року

(зміни стосуються прав, свобод та інтересів ВПО та осіб, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації)

Свобода пересування

1. Верховною Радою України прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06 лютого 2024 року. Законом затверджується Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 05 лютого 2024 року № 49/2024, відповідно до якого строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб, тобто до 13 травня 2024 року.

Доступ до медичних послуг

1. Постановою Кабінету Міністрів України № 159 від 13 лютого 2024 року внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України “Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій” від 25 квітня 2018 року № 410 (далі - Постанова № 410) і постанови “Деякі питання оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я” від 13 січня 2023 року № 28. Внесеними змінами продовжено на період дії воєнного стану, але не довше, ніж 31 грудня 2024 року, строк дії норми, якою затверджено вищі мінімальні розміри оплати праці для медичних, фармацевтичних працівників, фахівців з реабілітації та молодшого медичного персоналу, які безпосередньо виконують свої обов'язки та надають спеціалізовану і екстрену медичну допомогу в державних та комунальних закладах охорони здоров'я, які уклали з Національною службою здоров'я України договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій та які розташовані на територіях, де ведуться (велися) бойові дії.

Крім цього, відповідна зміна про продовження строку дії вищих мінімальних розмірів оплати праці вищезазначеної категорії працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я також вноситься до додатку 3 Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженої Постановою № 410.

2. На виконання внесених змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України  від 04 серпня 2023 року № 809, до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) відбувся перший виїзд мобільного аптечного пункту в Черкаській області. За даними Міністерства охорони здоров’я в Україні, це вже друга область, після Харківської, яка долучилася до створення мобільних аптечних пунктів.

Нагадуємо, що інформацію щодо прибуття мобільного аптечного пункту пацієнти зможуть отримати від сімейного лікаря або місцевої влади. Маршрут будуватиметься з урахуванням безпекової ситуації та потреб громади, визначених сімейними лікарями.

Крім цього, мобільним аптечним пунктам заборонено реалізовувати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, однак вони мають право відпускати рецептурні та безрецептурні лікарські засоби. Відпуск рецептурних препаратів виключно за рецептом, паперовим або електронним. 

Одночасно з цим, у мобільному аптечному пункті відпускатимуться лікарські засоби, які підлягають реімбурсації за програмою «Доступні ліки».

3. На виконання внесених змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України  від 04 серпня 2023 року № 809, до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) розпочато пілотний проєкт «Укрпошта. Аптека» на території Донецької, Миколаївської, Запорізької, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей. За даними Міністерства охорони здоров’я в Україні, Укрпошта отримала ліцензію на роздрібну й електронну роздрібну торгівлю лікарськими засобами та буде доставляти ліки до сіл та окремих міст України. Для отримання ліків поштою, мешканцям вищезазначених територій, необхідно зателефонувати в контакт-центр Укрпошти. Доставка ліків буде безоплатною. Цей проєкт передбачає покращення доступу людей, які проживають на вищезазначених територіях, до лікарських засобів. 

Через Укрпошту можна буде замовити не лише безрецептурні лікарські засоби, а і ті лікарські засоби, які підлягають реімбурсації за державною програмою «Доступні ліки».

Соціальний захист

1. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову “Про реалізацію спільного із Всесвітньою продовольчою програмою Організації Об’єднаних Націй проекту стосовно додаткових заходів із соціальної підтримки осіб з інвалідністю з дитинства та дітей з інвалідністю” від 02 лютого 2024 року № 110. Цей документ є важливим, оскільки закріплює право на отримання грошової допомоги особами, які проживають на території України, крім тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, щодо яких не визначено дати завершення тимчасової окупації, якщо такі особи є отримувачами державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю та в яких розмір відповідної соціальної допомоги, за даними, що містяться в інформаційних базах даних Міністерства соціальної політики, становить менше ніж 3 250 гривень на місяць. Важливо відзначити, що дія проєкту поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають на території України, а також осіб, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, які є отримувачами державної соціальної допомоги відповідно до п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України  від 03 лютого 2021 року № 79.

2. Прийнято постанову Кабінету Міністрів України ”Про реалізацію експериментального проекту щодо оформлення тимчасового посвідчення громадянина України громадянам України, які перебувають на територіях, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією” від 23 лютого 2024 року № 194. Цим нормативно-правовим актом визначено процедуру реалізації експериментального проєкту щодо оформлення тимчасового посвідчення громадянина України громадянам України, які перебувають на територіях, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, а саме: 1) особам, які втратили паспорт громадянина України, на ім’я яких із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру оформлено паспорт громадянина України та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або щодо яких наявна інформація про оформлення паспорта громадянина України/паспорта громадянина України для виїзду за кордон, яка зафіксована у формі електронних даних у відомчій інформаційній системі Державної міграційної служби; 2) особам до 18 років, щодо яких відсутня інформація в Реєстрі або у відомчій системі Державної міграційної служби. Проєкт планується втілювати протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою.

Цифровізація

1. Відповідно до оновлення від Міністерства економіки України, роботодавці тепер можуть швидко отримати компенсацію за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю через портал Дія. Ініціатива щодо запровадження вказаної компенсації, запущена в серпні минулого року, спрямована на створення безбар'єрного робочого середовища через підтримку у придбанні необхідних меблів, обладнання та допоміжних засобів для співробітників з інвалідністю. З моменту запуску програми вже облаштовано понад 100 робочих місць, з державною компенсацією майже 7 млн грн. Роботодавці можуть отримати до 106,5 тис. грн за кожне робоче місце для осіб з 1 групою інвалідності та до 71 тис. грн для осіб з 2 групою. Процес подання заявки включає авторизацію на порталі Дія, заповнення заяви з докладною інформацією про облаштоване робоче місце та прикріплення необхідних документів. Рішення про компенсацію ухвалюється протягом 10 робочих днів, з наступною виплатою коштів протягом 5 робочих днів.

2. Кабінет Міністрів затвердив постанову від 27 лютого 2024 р. № 218 “Про затвердження Порядку ведення переліку схем електронної ідентифікації, гаманців з цифровою ідентифікацією, що становить значний крок у розвитку сфери електронної ідентифікації в Україні. Цей регуляторний акт спрямований на впровадження інноваційних засобів електронної ідентифікації, які покликані забезпечити різні рівні довіри згідно з нормами ЄС, а також закладають основу для майбутнього введення Європейського цифрового гаманця. Таким чином, Україна робить важливий крок назустріч цифровій інтеграції з Європейським Союзом, створюючи ринок надавачів послуг електронної ідентифікації, що доповнює існуючий ринок довірчих послуг.

Завдяки цій постанові, українці матимуть можливість отримувати засоби електронної ідентифікації, які забезпечують відповідність до вимог ЄС та дозволяють зручніше користуватися державними електронними системами для надання публічних послуг. Окрім цього, перспектива використання цифрового гаманця відкриває нові можливості для безпечного та ефективного зберігання та обміну ідентифікаційними даними не тільки в межах України, але й за кордоном, сприяючи мобільності громадян та розширенню доступу до різноманітних послуг.

3. Кабінет Міністрів України затвердив постанову від 16 лютого 2024 р. №177 “Деякі питання функціонування освітнього мобільного додатка “Мрія”, що має за ціль підтримати індивідуалізований підхід до освіти. Застосунок надає доступ до широкого спектру освітніх матеріалів, включаючи курси, позашкільні активності, олімпіади, гуртки, а також відеоматеріали, адаптовані до особистих потреб і інтересів кожної дитини.

Важливою частиною застосунку є Мрія-ID, електронний учнівський квиток, який спрощує доступ до освітніх ресурсів та інтегрується з іншими цифровими сервісами. Це дозволяє забезпечити зручну взаємодію між учнями, батьками та вчителями, а також полегшує процедуру ідентифікації та авторизації в освітніх системах.

Застосунок "Мрія" розроблено з метою надання учням можливості для розвитку власних здібностей та вибору особистого освітнього маршруту, враховуючи їх індивідуальні інтереси та потреби. Такий підхід сприяє формуванню гнучких та ефективних навчальних програм.

Окрім внутрішнього використання, "Мрія" також розрахована на використання за кордоном, що забезпечує українським учням та їхнім родинам доступ до освітніх ресурсів незалежно від їхнього місцеперебування. Це розширює можливості для міжнародної інтеграції та співпраці в освітньому просторі.

Житлові права внутрішньо переміщених осіб

1. За інформацією Мінінфраструктури, відтепер отримувачі компенсації за пошкоджене житло матимуть можливість подавати передбачені законодавством повідомлення про завершення проміжного етапу ремонтних робіт та завершення ремонтних робіт не лише через мобільний застосунок Дія, але і через портал Дія, а також у паперовій формі - через адміністратора ЦНАПу та нотаріуса. Детальніше про це читайте у публікації наших експертів на офіційній сторінці БФ “Право на захист” у Facebook. 

2. 22 лютого 2024 року Верховною Радою України було прийнято Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення правового регулювання питань, пов’язаних із забороною відчуження об’єктів нерухомого майна, придбаних (у тому числі проінвестованих/профінансованих) з використанням житлового сертифіката на придбання об’єкта житлової нерухомості” (законопроєкт № 10208 від 03 листопада 2023 року). 

Згідно з положеннями нового закону, житловий сертифікат можна буде використовувати не тільки для придбання (інвестування/фінансування будівництва) квартири, іншого житлового приміщення, будинку садибного типу, садового або дачного будинку, але також і земельної ділянки, на якій розташовано такий об’єкт, частки у праві власності на таке майно.  Закон також передбачає, що у разі оплати різниці між фактичною вартістю відповідного об’єкта та вартістю, зазначеною у житловому сертифікаті, за рахунок кредиту наявність заборони відчуження об’єкта житлової нерухомості, земельної ділянки, на якій розташовано такий об’єкт, не перешкоджає передачі такого об’єкта в іпотеку для забезпечення зобов’язань за договором про надання кредиту на таке придбання з подальшим обтяженням речових прав на такий об’єкт. 

26 лютого 2024 року закон направлено на підпис Президенту України.

Детальніше про аналіз цих змін читайте у наших наступних аналітичних матеріалах.