Меню

БФ «Право на захист» провів експертну дискусію «Право власності на об'єкти нерухомого майна: від загрози до захисту»

21 листопада 2023

17 листопада у Києві відбулася експертна дискусія на тему: «Право власності на об'єкти нерухомого майна: від загрози до захисту», організована БФ «Право на захист», за підтримки й сприяння Агентства ООН у справах біженців і Норвезької ради у справах біженців.

Відкрила захід програмна директорка БФ «Право на захист» Надія Ковальчук. Вона підкреслила значущість розроблення й упровадження системи електронного архівування, а також необхідність спрощення процедур відновлення документів для тих, хто втратив свої домівки через збройну агресію.

Лідія Кузьменко, радниця з правових питань УВКБ ООН в Україні, у своєму вступному слові акцентувала на важливості забезпечення захисту права власності в умовах збройної агресії. Вона підкреслила необхідність адаптування міжнародних стандартів і практик до українського контексту, а також звернула увагу на важливість забезпечення ефективного захисту прав постраждалих від конфлікту осіб.

Георгій Бушуєв, координатор із питань адвокації Норвезької ради у справах біженців в Україні, підкреслив суттєвість міжнародної підтримки й співпраці в забезпеченні прав власності в умовах збройної агресії. Він окреслив роль міжнародних інституцій у наданні підтримки й допомоги Україні, а також вказав на необхідність зміцнення законодавчих та інституційних механізмів для захисту прав власності осіб, які зазнали збитків від війни.

Продовжуючи експертну дискусію, адвокаційна координаторка БФ «Право на захист» і модераторка заходу Ксенія Гедз наголосила на масштабності збитків, завданих війною в Україні, посилаючись на приголомшливу статистику. Згідно з оцінкою Інституту Київської школи економіки, від початку повномасштабної війни й станом на вересень 2023 року загальна сума прямих задокументованих збитків житловій і нежитловій нерухомості й іншій інфраструктурі досягла неймовірних 151,2 мільярда доларів США. Ксенія Гедз підкреслила, що збитки в житловому секторі сягнули 55,9 мільярда доларів США, що свідчить не тільки про матеріальну шкоду.

Захід пройшов у форматі 3 панельних дискусій, кожна з яких зосереджувалася на ключових аспектах захисту права власності в умовах війни в Україні.

У першій панелі експерти обговорювали правові інструменти й механізми захисту права власності. Тема виявилася надзвичайно важливою, а дискусія — жвавою, зважаючи на поточні воєнні дії та їхній вплив на майнові права громадян.

Відкрила панель правова аналітикиня з питань адвокації БФ «Право на захист» Марина Чернишова. Вона презентувала аналітику щодо викликів, перед якими постає Україна у сфері оцифрування технічної документації. У своєму виступі Марина Чернишова акцентувала на критичній необхідності цього процесу в контексті війни в Україні, зосередилася на юридичних аспектах і викликах, що постають у процесі переходу на електронні формати зберігання даних. Було підкреслено, що оцифрування документів є важливим елементом у забезпеченні відновлення й захисту прав власності, особливо в умовах втрат фізичних оригіналів важливих документів.

Ольга Оніщук, нотаріус, керівниця програми «Правова безпека власності» Українського інституту майбутнього й засновниця волонтерського проєкту «Поверни своє», проаналізувала виклики, перед якими постають громадяни України внаслідок руйнування нерухомості й втрати документів через воєнні дії.

Представниця Київської обласної державної адміністрації Наталія Міщук наголосила на тому, що впровадження чітких та ефективних правових процедур, прозорих і справедливих компенсаційних механізмів є критично важливими для вирішення складних випадків, пов'язаних із відновленням прав на знищену або пошкоджену житлову нерухомість.

Друга панель експертної дискусії була присвячена детальному обговоренню програми «єВідновлення», її доступності й ефективності для громадян, житлову нерухомість яких було пошкоджено внаслідок війни.

Світлана Лінник, начальниця Голопристанської міської військової адміністрації, поділилася з учасниками власним досвідом роботи в умовах гуманітарної кризи, спричиненої підривом греблі Каховської ГЕС. Вона розкрила вплив цієї події на місцеву інфраструктуру й життя громадян, а також запропонувала способи ефективної імплементації державних програм відновлення.

Олександр Слобожан, виконавчий директор Асоціації міст України, наголосив на необхідності забезпечення ефективної взаємодії різних рівнів влади й пошуку оптимальних рішень для максимально ефективного використання доступних ресурсів і механізмів в процесі відновлення житлових і майнових прав постраждалого населення.

Третя панель дискусії була присвячена стратегіям і рішенням, спрямованим на стабілізацію та розвиток житлової сфери в Україні в післявоєнний період.

Анастасія Коряченко, керівниця напряму адвокації у сфері житла, земельних і майнових питань БФ «Право на захист», звернула увагу на кращі практики й іноземний досвід щодо компенсації за знищене та пошкоджене житло в країнах, які стикнулись зі збройними конфліктами. Вона підкреслила, що хоча іноземний досвід є важливим для побудови власної системи компенсування, він не завжди є безпосередньо застосовним в українському контексті з огляду на масштабність руйнувань і війну, що триває.

Захід дав змогу обʼєднати близько 100 представників громадянського суспільства, місцевих виконавчих органів і територіальних громад із різних куточків України, що вказує на актуальність і важливість такого обговорення.

Після виступу кожного спікера учасники активно долучалися до дискусій, де мали можливість ставити запитання й обговорювати різні підходи до розв’язання поставлених проблем.

Завершуючи експертну дискусію, учасники сформулювали низку ключових висновків і стратегічних рекомендацій, що відображають глибоке розуміння викликів і можливих способів їх вирішення у сфері захисту житлових і майнових прав у воєнний та післявоєнний час.

Завершальна частина заходу підкреслила спільне прагнення учасників до розроблення стійких рішень, які можуть сприяти стабілізації та відновленню житлової сфери в Україні.