Меню

Європейська мережа безгромадянства опублікувала Подання про ситуацію у вирішенні питання безгромадянства в країнах розширення ЄС для інформування Європейської комісії

8 травня 2023

Подання про ситуацію у вирішенні питання безгромадянства готується з метою інформування Європейської Комісії про вжиті заходи щодо зобов’язань вирішення проблеми безгромадянства відповідно до міжнародного права та в рамках процесу розширення ЄС. Окрім України, зазначений документ охоплює звіт щодо правового становища осіб без громадянства у таких державах як Косово, Чорногорія, Сербія, Північна Македонія, Албанія, Боснія та Герцеговина, Грузія, Республіка Молдова та базується на інформації, наданій відповідними організаціями-членами Європейської мережі без громадянства, які працюють у цих країнах.

Враховуючи те, що цього року Україна вперше включена до країн розширення ЄС разом із Грузією та Республікою Молдова, БФ “Право на захист” надав інформацію щодо поточної ситуації дотримання прав осіб без громадянства в Україні, зокрема під час воєнного стану, а також останніх законодавчих змін та ініціатив у цій сфері.
Крім загальної інформації про кількість осіб без громадянства в Україні, причин виникнення безгромадянства, у звіті висвітлено позитивні зміни, які відбулись протягом 2022 року, а також основні виклики та проблеми правового становища осіб без громадянства в Україні.

Зокрема, серед змін, які сприяють реалізації прав особами без громадянства в Україні:

• зміни до Закону України “Про зайнятість населення”, які сприяють доступу до ринку та спрощують процедуру працевлаштування для осіб без громадянства
  зміни до Закону України “Про безоплатну правову допомогу”, які надають право на безоплатну вторинну правову допомогу недокументованим особам та особам без громадянства

• запровадження процедури повернення з росії примусово вивезених осіб без громадянства та осіб, які звернулись із заявою про визнання особою без громадянства

Разом з цим, окрема увага звертається на проблеми з якими зіштовхуються особи без громадянства в Україні:

• наявність законодавчого положення щодо можливості набуття громадянства дитиною осіб без громадянства, лише у разі їх проживання на законних підставах в Україні
• проблеми реалізації гарантованих законом прав при здійсненні процедури визнання особою без громадянства, зокрема надання усних відмов працівниками ДС та вимагання документів, не передбачених відповідним законодавством при прийомі документів для цієї процедури
• проблема отримання посвідки на тимчасове проживання нововизнаними особами без громадянства, які мають рішення суду про примусове повернення, примусове видворення, заборону в’їзду чи накладення адміністративних стягнень чи майнових зобов’язань, зокрема у зв’язку із неврахуванням Порядку видачі посвідки на тимчасове проживання
• нововведеної процедури визнання особою без громадянства
  прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо охорони державного кордону України», яким правоохоронним органам надаються повноваження приймати рішення про примусове видворення певних категорій осіб без громадянства без рішення суду, що може призвести до безпідставного позбавлення волі осіб без громадянства та перешкоджання їх доступу до правосуддя
  

Ознайомитись із повним текстом Подання про ситуацію у вирішенні питання безгромадянства в країнах розширення ЄС для інформування Європейської комісії можна за посиланням.