Правовий аналітик ВБФ «Право на захист» Ксенія Карагяур розповідає про
петицію проти призупинення дії довідок ВПО
У студії працюють журналісти Михайло Кукін і Олена Терещенко.
Михайло Кукін: Розкажіть подробиці цієї історії з петицією про скасування довідок для ВПО.
Ксенія Карагяур: Все почалося з призупинення виплат переселенцям, їх почали знімати з обліку і припиняти соціальні виплати, адресну допомогу. Через це тисячі переселенців по суті залишилися без засобів до існування, якийсь час вони не знали, як захистити свої права і як діяти.
Ми зверталися вже до органів влади, суб’єктів, які моніторять права людини. Зараз наш правовий аналітик Олена Виноградова від імені громадських організацій розмістила відповідну петицію на сайті Верховної Ради про зупинення такої практики.
Одна справа – продовжити довідку, але зовсім інше – коли незаконно зняти з обліку ВПО. Найбільше постраждали Донецька, Луганська, Харківська, Дніпропетровська і Запорізька області.
Сама довідка законна, до неї прив’язують соціальні виплати. Але зняття з обліку і скасування довідки призводять до того, що переселенці не можуть отримати виплати.
Михайло Кукін: А прив’язка виплат до довідок законна? Пенсій, наприклад.
Ксенія Карагяур: За законом пенсія не залежить від проживання, але в результаті прив’язки до довідок люди не могли отримати гроші. Наша петиція стосується незаконних призупинень.
Олена Терещенко: Але у СБУ є своя мотивація.
Михайло Кукін: І з нею важко посперечатися. Адже є люди, які живуть на непідконтрольних територіях, і навіть не знають, що хтось на них оформляє гроші.
Ксенія Карагяур: Це зовсім інша процедура. У нашому випадку призупинення виплат – виборче, але воно повинно мати законну підставу, а такої процедури немає.
Олена Терещенко: Якщо СБУ має інформацію про зловживання, то вони повинні розслідувати саме ці випадки, але не припиняти виплати.
Ксенія Карагяур: Так, ці списки, які формувалися незрозуміло за якими критеріями, включають навіть людей, які навіть нікуди не виїжджали.
На практиці ВПО приходить до пенсійного фонду, пише заяву про відновлення виплат, але протягом цього часу потрібно за щось жити.
Олена Терещенко: Середній київський пенсіонер живе на пенсію. У Луганську ж багато хто отримує і українську пенсію, і виплати влади ЛНР.
Ксенія Карагяур: Громадяни мають отримувати пенсії незалежно від того, де знаходяться. І не кожен переселенець може подати в суд, за них ніхто цього не може зробити. Крім того, не завжди доступна безкоштовна правова допомога, потрібно заплатити судовий збір.
Олена Терещенко: У нас в гостях були студенти, у них теж були проблеми з пільгами, і їм порадили подати в суд на Кабмін.
Ксенія Карагяур: Ми вважаємо, що петиція хороша тим, що при достатній кількості голосів її розглянуть протягом десяти днів. Ми в петиції також вимагали провести парламентські слухання, які можуть стати поштовхом для позитивних рішень в парламенті.
Михайло Кукін: Ваша петиція не набрала навіть тисячі підписів. Що з цим робити?
Ксенія Карагяур: Ми самі інформуємо переселенців про петиції. На
сайті Верховної Ради можна зареєструватися і підписати її.
Олена Терещенко: У інших країнах існує судовий прецедент. Чому у нас це не працює?
Ксенія Карагяур: У нас інша правова система, наші суди можуть тільки дотримуватися узагальненої практики, пленумів Верховного суду. Але я вважаю, що останнім часом наші суди орієнтуються на рішення інших судів, особливо у справах, що стосуються ВПЛ.
Була справа про оскарження постанови НБУ, яке визнавало кримчан нерезидентами. Цю справу виграли, але ситуація залишається складною.